2011/08/10 10:17:55

Информатизация поликлиник и больниц Москвы

Содержание

Регулирование
Координаторы
Финансирование
План работ
- Инфраструктура
- ПО
Поставщики ИТ
Смотрите также

Регулирование

В августе 2011 г. мэр Москвы Сергей Собянин утвердил план информатизации городских поликлиник и больниц на ближайшие 2 года. Полностью документ можно увидеть здесь. Официально постановление правительства 313-ПП о таких работах называется `Об утверждении сводного плана мероприятий на 2011-2012 гг. по внедрению современных ИС в здравоохранение города Москвы`.

Координаторы

В постановлении Москвы на роль `главного распорядителя бюджетных средств и государственного заказчика` выбраны департамент информационных технологий (ДИТ) и департамент здравоохранения.

Финансирование

Финансируются работы из двух источников: московского бюджета и Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС). Общие затраты превышают 5,7 млрд руб., из которых на долю Москвы приходится около 3,2 млрд руб. Полностью список мероприятий, объем финансирования каждого из них и отвечающий за работы департамент можно увидеть в таблице ниже.

В зону ответственности департамента здравоохранения попали три пункта плана из 12. Во-первых, он отвечает за проектирование, разработку и пилотную эксплуатацию в опытной зоне Медицинской информационной системы (МИС). По сути речь идет о специализированной отраслевой ERP, поддерживающей работу поликлиник и больниц. В ней ведется персонифицированный учет пациентов (кому какая помощь была оказана), ведется электронная медицинская карта.

Финансирование информатизации московского здравоохранения

Название мероприятия	Сумма (тыс. руб.)	Источник финансирования	Ответственный
Внедрение медицинской информационной системы двухуровневой архитектуры, обеспечивающей комплексную автоматизацию лечебно-диагностического процесса и административно хозяйственных функций в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы	2 870 645,8	ФОМС и бюджет Москвы	Депздрав
Техническое обеспечение мероприятий по внедрению современных информационных систем в здравоохранение города Москвы	1 033 774,3	ФОМС и бюджет Москвы	ДИТ
Внедрение компонентов 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС города Москвы в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы	633 000	ФОМС и бюджет Москвы	ДИТ
Техническое проектирование, разработка и апробация на опытной зоне 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС города Москвы	352 150	Бюджет Москвы	ДИТ
Модернизация и создание структурированных кабельных сетей в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы	300 000	ФОМС и бюджет Москвы	Депздрав
Техническое проектирование, разработка и апробация на опытной зоне Медицинской информационной системы двухуровневой архитектуры для обеспечения лечебно-диагностического процесса в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы, в том числе обеспечивающей информационное взаимодействие с Общегородскими информационными сервисами здравоохранения ЕМИАС, ведения персонифицированного учета оказанной медицинской помощи и электронной медицинской карты	291 000	ФОМС	Депздрав
Внедрение компонентов комплексной системы безопасности в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы	68 750	Бюджет Москвы	ДИТ
Управление проектом, организация и координация работ по внедрению компонентов 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС города Москвы в государственных учреждениях здравоохранения города Москвы	60 000	ФОМС и бюджет Москвы	ДИТ
Создание базовой межведомственной инфраструктуры, обеспечивающей функционирование Общегородских информационных сервисов в здравоохранении ЕМИАС города Москвы 1-й очереди	50 000	Бюджет Москвы	ДИТ
Разработка концепции и проектирование комплексной системы безопасности межведомственного взаимодействия с Общегородскими информационными сервисами здравоохранения ЕМИАС, в том числе посредством защищенных каналов связи	30 810	Бюджет Москвы	ДИТ
Модернизация центра обращений службы «03» Комплексной автоматизированной системы управления деятельности Станции скорой и неотложной медицинской помощи им. А.С. Пучкова (КАСУ СС и НМП)	18 000	Бюджет Москвы	ДИТ
Интеграция 1-й очереди Общегородских информационных сервисов здравоохранения ЕМИАС города Москвы с общегородским центром обработки телефонных обращений	5 000	Бюджет Москвы	ДИТ
Итого	5 713 130,1

Источник: правительство Москвы

План работ

Инфраструктура

`Уже в 2011 г. ко всем городским лечебно-профилактическим учреждениям (ЛПУ) мы подведем внешние каналы связи и развернем локальные СКС, - говорит CNews руководитель ДИТ Артем Ермолаев. - Кроме того, поставим персональные компьютеры и периферию к ним, инфоматы`.

5 сентября 2011г. ОАО «Комкор» (торговая марка «АКАДО Телеком») и Департамент информационных технологий города Москвы объявили о начале реализации проекта по развертыванию беспроводного широкополосного доступа в интернет в медицинских учреждениях города в рамках программы модернизации столичного здравоохранения. Пилотная зона бесплатного WiFi для посетителей, персонала и пациентов создана в городской клинической больнице № 15 им. О.М. Филатова.Российский рынок облачных ИБ-сервисов только формируется 2.5 т

WiFi-сеть введена в эксплуатацию 1 сентября 2011 года. В данной WiFi-зоне установлено 36 хот-спотов (базовых точек доступа), которые обеспечили покрытие всего здания. Точки беспроводного доступа к интернет-сети «АКАДО Телеком» организованы на шести этажах главного корпуса больницы и способны обеспечить одновременное беспроводное подключение к сети интернет более 700 человек.

Скорость соединения по WiFi-сети может достигать 54 Мбит/с в зависимости от поддерживаемого устройством пользователя протокола технологии WiFi.

ПО

Что касается программной части, то, по словам главы ДИТ, в больницах и поликлиниках появится ПО для управления потоком пациентов. `Также в 2011 г. на централизованном решении появится запись к врачам, на анализы, - обещает Ермолаев. - В ней будет информация о списке врачей и их загруженности, станут видны `узкие места` в поликлиниках`. Основные работы по единой МИС (ЕМИАС) находятся за границей 2011 г., но уже в 2011 году в одном из округов (пока не выбран) должна появиться ее пилотная зона, которая охватит 31 ЛПУ.

Поставщики ИТ

По состоянию на конец июля 2011 г. участники ИТ-рынка уже начали подготовку к еще не объявленным конкурсам, предлагая за свой счет ведущим московским больницам пилотные внедрения своих разработок с расчетом на рекомендации главных врачей в будущем. По данным CNews, крестовый поход интеграторов в московское здравоохранение не обошелся без интриги. Как стало известно CNews, в ряде больниц без указания названия презентовалась система, позиционируемая как «уже выбранная наверху». Интересно, что обезличена не только сама разработка, но и ее поставщик - на вопросы врачей об этом презентаторы отказались отвечать.

Впрочем, ни в больницах, ни в правительстве Москвы эту информацию CNews официально не подтвердили. `Мне ничего не известно об этом, - говорит Артем Ермолаев. - Вероятно, это попытка обмануть заказчиков, к сожалению, бизнес-этика у нас иногда не на высоте`.