ИТ-блокада Крыма

Санкции в отношении Крыма

Из технологических компаний одной из первых о запрете продаж своей продукции на территории Крыма в связи с санкциями своих партнеров уведомила Apple. В письме, направленном партнерам в январе 2015 года, со ссылкой на «Обязательства в отношении экспорта» соглашения дистрибутора, говорилось, что авторизованный дилер обязуется не осуществлять продажу продукции Apple и/или не предоставлять услуги, относящиеся к продукции Apple в Крым в связи с санкциями США.

Помимо поставок продукции Apple также в одностороннем порядке расторгла соглашения о сотрудничестве с крымскими разработчиками приложений и начала блокировать доступ к магазину приложений App Store для пользователей, в аккаунтах которых Крым указан в качестве места жительства.

Прекратить продажи своих продуктов в Крыму из-за санкций от российских партнеров в январе потребовали также Dell и HP. В своем письме партнерам HP, в частности, указала на запрет с 1 февраля поставки в Крым любых товаров, услуг либо технологий, включая ПО.

О прекращении работы в Крыму уведомляли также платежные системы Visa, MasterCard и PayPal. Доступ к своим сервисам для жителей Крыма ограничил также Google, в частности, к Google Apps. Бесплатные сервисы, такие как почта, поиск и карты, компания оставила для жителей Крыма доступными.

С 31 января 2015 года крупнейший в мире регистратор доменных имен GoDaddy перестал предоставлять крымским пользователям услуги регистрации и хостинга текущего года, однако обещал вернуть неиспользованную плату. Компания извещала о планах закрыть аккаунты крымских пользователей и отозвать у них предоставленные ранее домены.

Игровая компания Blizzard Entertainment, выпускающая такие игры, как World of Warcraft, Starcraft, Diablo, в апреле 2015 года стала блокировать аккаунты игроков из Крыма. Об этом сообщает издание «Канобу» со ссылкой на информацию от читателей. Издание ссылается на письмо разработчиков, опубликованное одним из пользователей. В нём сказано, что «компания обязана предпринимать подобные меры для соответствия юридическим ограничениям по торговле с некоторыми странами/регионами». Эти же ограничения не позволят Blizzard вернуть игрокам деньги или перенести игры на другие учётные записи.

Booking ужесточил политику в Крыму

В январе 2022 года Booking ввел новые ограничения в Крыму. Одно из них - бронировать номер можно только на одного взрослого туриста в соответствии, что отражает требования деловых поездок. Подробнее здесь.

Amazon выплатит штраф в $134,5 тыс. за нарушение санкций в отношении Крыма, Ирана и Сирии

Amazon.com Inc., крупнейший в мире интернет-ритейлер, выплатит штраф в размере $134,523 тыс. для урегулирования претензий американских властей, связанных с нарушением компанией ряда санкционных программ, говорится в заявлении OFAC (Office of Foreign Assets Control, подразделение Минфина США, отвечающее за правоприменение в области санкций)^[1].

В OFAC отмечают, что "из-за недостатков автоматизированной системы отслеживания санкций Amazon.com компания поставляла товары и услуги людям, подпадавшим под санкции OFAC, клиентам в регионах или странах, в отношении которых действуют санкционные программы, включая Крым, Иран и Сирию, а также лицам, находящимся или работающим в зарубежных миссиях государств, находящихся под американскими санкциями". Как Threat Intelligence помогает бизнесу бороться с таргетированными кибератаками 3.4 т

В период с ноября 2011 года по октябрь 2018 года лица, находившиеся в Крыму, Иране и Сирии, размещали на платформе Amazon.com заказы на покупку потребительских товаров и услуг, и в деталях транзакций четко прослеживалось, что доставка будет осуществляться в регионы, находящиеся под американскими санкциями, говорится в заявлении регулятора.

В сервисе Amazon.com также принимались и обрабатывались заказы людей, находящихся или работающих в зарубежных миссиях Кубы, Ирана, Северной Кореи, Судана и Сирии, для которых также действуют санкционные режимы.

Общая сумма транзакций с учетом поставок частным лицам, находящимся под различными санкциями OFAC, составила порядка $269 тыс.

Приняв во внимание тот факт, что Amazon добровольно уведомила регулятора о ряде допущенных нарушениях, OFAC не стал взыскивать с нее максимальный штраф, предусмотренный действующим законодательством, а решил ограничиться половиной суммы заключенных с нарушениями санкционных программ сделок.

Акции Amazon.com прибавляют в цене 1,2% на торгах в среду.

Совет ЕС продлил "крымские санкции" еще на год

"Сегодня Совет решил возобновить санкции, введенные в ответ на незаконную аннексию Крыма и Севастополя Российской Федерацией, до 23 июня 2021 года", — говорится 18 июня 2020 года в коммюнике Совета ЕС.

Решение о продлении "крымского пакета" санкций было согласовано без обсуждения Комитетом постоянных представителей стран ЕС (Coreper) 10 июня.

"Как указано в заявлении высокого представителя по иностранным делам и политике безопасности от имени ЕС от 16 марта 2020 года, ЕС по-прежнему не признает незаконную аннексию Крыма и Севастополя Российской Федерацией и продолжает осуждать это нарушение международного права", — отмечается в документе.

Совет ЕС принял в июне 2014 года ограничительные меры в качестве реакции на "незаконную аннексию Крыма и Севастополя Российской Федерацией".

Эти меры применяются к физическим лицам ЕС и компаниям, базирующимся в Евросоюзе. Они ограничены территорией Крыма и Севастополя.

Санкции включают запрет на импорт продукции из Крыма или Севастополя в ЕС, инвестиции в Крым или Севастополь, туристические услуги в Крыму или Севастополе, в частности, европейские круизные суда не могут заходить в порты на Крымском полуострове, кроме случаев чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, действует запрет на экспорт определенных товаров и технологий крымским компаниям или для использования в Крыму в транспортном, телекоммуникационном и энергетическом секторах, а также связанных с разведкой и добычей нефти, газа и минеральных ресурсов; запрещается предоставление технической помощи, посреднических, строительных или инженерных услуг, связанных с инфраструктурой в этих секторах.

"Крымский пакет" санкций продлевается на год. В Брюсселе заявляют о том, что Евросоюз никогда не признает присоединения Крыма к России.

Блокировка пользователей GitHub

В конце июля 2019 года стало известно о том, что сервис GitHub начал блокировать разработчиков из стран и регионов (Крым среди них), попавших под санкции США. Подробнее здесь.

Блокировка пользователей Slack

В декабре 2018 года Slack начал блокировать аккаунты за посещение территорий (в том числе Крыма), попавших под американские санкции. Администрация корпоративного мессенджера объяснила это ошибками при обновлении системы геолокации. Подробнее здесь.

Booking.com скрыл рейтинги и отзывы для отелей Крыма

Сервис онлайн-бронирования гостиниц Booking.com в июле 2018 года скрыл рейтинги отелей Крыма и отзывы верифицированных пользователей, на основании которых формируются итоговые оценки. Соответствующее письмо от администрации портала владельцам средств размещения на полуострове оказалось в распоряжении РБК. Причиной такого решения в документе называются санкции ЕС против России.

«Хотя бизнес-путешественники по-прежнему могут бронировать варианты размещения в Крыму, любые отзывы, которыми они делятся, могут быть неверно истолкованы властями как то, что компания Booking.com предлагает туристические услуги в регионе. Чтобы избежать каких-либо недоразумений в отношении рода услуг, которые мы предлагаем путешественникам в Крыму, к сожалению, мы должны деактивировать отзывы гостей для всех объектов размещения в Крыму до дальнейшего уведомления», — говорится в письме.

Центральный офис владеющей порталом компании «Booking.com B.V.» находится в столице Голландии Амстердаме. Тем самым, фирма может быть наказана за нарушение «крымских» ограничений для компаний из ЕС, вступивших в силу с 20 декабря 2014 года. Они предполагают, что любая организация под юрисдикцией Евросоюза не имеет права оказывать услуги, напрямую связанные с туристической деятельностью в Республике Крым и Севастополе. Ограничения были введены в связи с присоединением полуострова к России в марте 2014 года.

Совет ЕС продлил санкции против Крыма и Севастополя‍

Совет Евросоюза продлил санкции по Крыму и Севастополю до 23 июня 2019 года.

Односторонние ограничительные меры Брюсселя запрещают гражданам и расположенным в ЕС компаниям импортировать продукцию из Крыма, инвестировать в экономику полуострова, оказывать туристические услуги, экспортировать в Крым некоторые товары и технологии в сферах транспорта, телекоммуникаций и энергетики, а также связанные с добычей и переработкой нефти, газа и полезных ископаемых.

"Техническая помощь, посреднические услуги, строительные или инженерные услуги, связанные с инфраструктурой в этих секторах, также не должны предоставляться", — добавляется в сообщении.

Такое решение ожидалось до формального истечения текущих санкций 23 июня. В конце мая проект документа о продлении ограничительных мер по Крыму и Севастополю рассматривал основной подготовительный орган Совета ЕС — комитет постпредов стран — членов Евросоюза.

Ранее источник в ЕС заявлял, что решение об их возможном продлении "должно быть принято единогласно" государствами — членами ЕС. В марте глава европейской дипломатии Федерика Могерини подтверждала намерение Евросоюза сохранить санкции в отношении Москвы из-за Крыма.

Fedora запретили экспортировать в Крым

5 сентября 2017 года на сайте сообщества русскоязычных участников международного проекта Fedora Операционная система GNU/LinuxProject было опубликовано^[2] сообщение о запрете экспорта дистрибутива Fedora Операционная система GNU/Linux на территорию Крыма. Решение было принято согласно с новым экспортным соглашением Fedora в соответствии с санкциями США против России.

На странице управления экспортом продуктов Fedora указано, что дистрибутивы Fedora в соответствии с Правилами экспортного управления США (EAR) не могут быть экспортированы, реэкспортированы или переданы в ряд стран в соответствии с законами США. В настоящее время в число таких стран входят Куба, Иран, Северная Корея, Судан, Сирия, а также Крым.

В сообщении отдельно указано о действующем правиле проекта «Don’t ask, don’t tell» согласно которому, пользователи и участники проекта не обязаны сообщать откуда они и где собираются использовать Fedora. Администрация проекта рекомендует новым и уже существующим участникам сообщества не указывать свое гражданство в личных данных. Пользователю будет отказано в участии в проекте только в том случае, если он будучи гражданином страны, на которую США наложили ограничения, намеренно сообщит о своем гражданстве^[3].

Украина демонтировала линии связи с Крымом

Украина демонтировала соединяющие её с Крымом магистральные волоконно-оптические линии связи (ВОЛС), сообщило агентство «Крыминформ» со ссылкой на компетентный источник. В отличие от информатора агентства, который сообщил, что инфраструктура ВОЛС была уничтожена украинской стороной, гендиректор одного из крупнейших интернет-провайдеров на полуострове Зима Иван не смог заявить то же самое. Однако по его словам, Крым действительно уже больше недели не получает с территории Украины трафик^[4].

Он отметил, что, по сути, Крыму вообще не были нужны украинские ВОЛС, так как на полуострове за несколько дней до отключения заработала резервная система оптоволоконной линии передачи с большой пропускной способностью на случай форс-мажорных обстоятельств. Зима заверил, что клиенты провайдера не испытали никаких неудобств.

При этом вице-премьер правительства Дмитрий Полонский сообщил, что сейчас Крым находится в единой инфраструктуре с Россией, а потому «абсолютно независим» от действий Украины.

Украина начала уголовное преследование Booking.com из-за Крыма

Деятельность онлайн-сервиса по бронированию отелей Booking.com на Украине может быть приостановлена. Причина – уголовное производство, начатое украинскими властями против Booking.com в связи с бронированием им мест в гостиницах Крыма^[5].

О факте начала досудебного расследования сообщил на своей странице в соцсети Facebook депутат Верховной Рады Георгий Логвинский. Производство было начато украинской прокуратурой Автономной республики Крым после соответствующего заявления Логвинского. Ответ прокуратуры, где выражается согласие начать расследование, Логвинский также опубликовал на своей странице.

На сегодняшний день сайт Booking.com предлагает 4225 вариантов проживания в Крыму.

Сайт принадлежит компании The Priceline Group, которая базируется в США и владеет ещё пятью туристическими брендами помимо Booking.com. При этом Agoda.net, другой сайт той же компании, не предлагает места в гостиницах Крыма.

Западные IT-гиганты готовы к гигантским убыткам из-за Крыма?

Минфин США разрешил американским интернет-компаниям бесплатно обслуживать Крым

Минфин США выпустил в мае 2015 года разъяснение к санкциям на экспорт программного обеспечения в Крым, которые были приняты 19 декабря 2014 года, сообщают «Ведомости»^[6]. Согласно документу, интернет-компании могут предоставлять услуги крымчанам, но только бесплатно.

Минфин США выпустил разъяснение к санкциям на экспорт программного обеспечения в Крым, которые были приняты 19 декабря 2014 года, сообщают «Ведомости». Согласно документу, интернет-компании могут предоставлять услуги крымчанам, но только бесплатно.

Ведомство не объясняет, является ли бесплатной услугой размещение рекламы в сервисе. Таким образом, до конца не известно, могут ли в Крыму работать Facebook, Twitter и другие сервисы, получающие доход от рекламы.

Google открыла доступ к своим сервисам на территории Севастополя

23 июня 2015 года стало известно: Google восстановила доступ к магазину контента Google Play для жителей города Севастополя^[7].

Компания ввела ограничения 1 февраля 2015 года по указу президента США Барака Обамы.

Владельцы Android-смартфонов в Севастополе получили доступ к магазину Google Play и могут загружать на свои устройства приложения, фильмы, музыку и другой контент без ограничений.

Группа пользователей интернет-форума Севастополя forum.sevastopol.info отметила возобновление функционала магазина 22 июня 2015 года. Пользователи поделились информацией о начале сеансов синхронизации браузера Google Chrome.

По мнению местных СМИ, утром 23 июня 2015 года корпорация Google сняла запрет на работу своих сервисов с территории Севастополя.

Все это время пользователи на территории города Севастополя обходили запрет на доступ к сервисам Google и Apple, используя VPN по примеру жителей КНР, где действует строгая интернет-цензура.

Visa и MasterCard отключили работающие в Крыму банки

В декабре 2015 года несколько банков, работающих в Крыму, попали под ограничения международных платежных систем Visa и MasterCard. Это произошло после того, как власти США расширили свои санкции, внеся банки в черный список^[8].

Клиенты Генбанка, Крайинвестбанка, Севастопольского морского банка (СМБ), банка «Верхневолжский», а также Инресбанка и Мособлбанка лишились возможности проводить часть операций по своим картам Visa и MasterCard, сообщает газета «Ведомости» со ссылкой на заявление нескольких банкиров. По данным издания, международные платежные системы уведомили банки об отключении в связи с их внесением в черный список Министерства финансов США.

Блокировка денег партнёров Google в Крыму

Корпорация Google закрыла учетные записи пользователей рекламной сети AdSense в Крыму и заблокировала вывод средств со счетов в системе, сообщает в январе 2015 года «РИА Новости». Об изменениях пользователи были проинформированы посредством почтовой рассылки. В письме к пользователям Google AdSense говорится, что Google заблокировал аккаунты пользователей, зарегистрированных на территории Крыма, и не сможет предоставить им невыплаченные средства с их аккаунта^[9].

Данный шаг был сделан в соответствии с указом о вводе санкций в отношении Крыма, который 19 декабря 2014 г. подписал президент США Барак Обама (Barack Obama). Согласно указу (PDF), американским компаниям запрещено экспортировать на полуостров свою продукцию и технологии, а также оказывать услуги пользователям в Крыму. AdSense — рекламная сеть Google, позволяющая размещать контекстные текстовые и графические рекламные объявления на сайтах, входящих в сеть, а также на собственном сайте объявления других пользователей, получая за это деньги. Сервис был запущен в 2003 г.

Помимо AdSense, ограничения коснутся сервиса AdWords (реклама в результатах поиска Google), сообщает ТАСС со ссылкой на источник в Google. Кроме того, с 1 февраля 2015 г. корпорация закроет доступ крымским пользователям к магазину Android-приложений Google Play. «Доступ сохранится к бесплатным услугам Google, таким как поиск, почта Gmail и картографический сервис», — добавили в компании.

Общественная реакция

В конце января 2015 года некоммерческая организация «Общественная потребительская инициатива» (ОПИ), созданная при поддержке Российского государственного торгово-экономического университета (РГТЭУ) в Москве, подала судебный иск к Apple. По мнению ОПИ, отказ Apple осуществлять продажи и предоставлять услуги, связанные с ее продукцией, в Крыму, являющемся частью территории РФ, противоречит закону «О защите прав потребителей».

В ОПИ также заявляли, что по мере появления доказательной базы планируется подавать иски и к другим американским компаниям, включая HP, Dell, Google и PayPal.

Руководитель ФАС Игорь Артемьев в своих комментариях СМИ по поводу запрета Apple на поставку продукции отмечал, что решение компании не помешает жителям Крыма покупать ее продукцию, поскольку ее легко поставить из соседних регионов РФ. Чиновник добавил, что «если Советский Союз не смог справиться с потоками продукции, которую куда-то запрещалось перемещать, смешно даже об этом говорить».

Житель Севастополя судится с Google за право доступа к сервису приложений

16 марта 2015 года стало известно о судебном иске "Дмитрий Мишин против Google", суть которого - требование возврата доступа к каталогу приложений Google Play. При этом истец заявил о недостаточных познаниях географии у представителей Google, так как, по его словам, Севастополь не входит в состав Крыма и считается отдельной административно-территориальной единицей^[10].

Google заблокировала Google Play в соответствии с санкциями, введенными в декабре 2014 года в отношении Крымского полуострова.

Житель Севастополя Дмитрий Мишин подал иск к Google в Ленинский районный суд Севастополя, требуя восстановить работу сервисов Google на его смартфоне, с взысканием с компании компенсации морального вреда и штрафа. Судебное заседание назначено на 24 марта 2015 года.

Согласно сообщениям пользователей и СМИ, 1 февраля 2015 года на устройствах Android, используемых на территории Севастополя, перестали работать, обновляться и загружаться приложения из каталога Google Play. При попытке загрузки на дисплей выводится сообщение об ошибке 403 - «доступ запрещен». Ранее о появлении аналогичных сообщений сообщили в Интернете и социальных сетях пользователи Android-смартфонов, находящихся в Крыму.

Не имея возможности доступа к Google Play, Мишин обратился к производителю устройства (бренд Prestigio). Вендор пояснил, что функции не работают по вине Google, «которая в одностороннем порядке приняла решение о прекращении предоставления услуг лицам, обслуживаемым в Севастополе».

В свою очередь, представитель службы поддержки Google сообщил о приостановке доступа к указанным сервисам в Севастополе на основании указа президента США Барака Обамы (Barack Obama) от 19 декабря 2014 года. С этой даты США ввели санкции в ответ на действия правительства РФ, изменившие геополитическую ситуацию в мире. США отказываются признать Крымский полуостров территорией Российской Федерации.

Мишин потребовал от Google возобновить возможность пользования сервисами на основании того, что указ «предусматривает запрет деятельности компаний, зарегистрированных в США и их филиалов в «украинском регионе Крым». Истец указал, что Севастополь не входит в состав Крыма и является отдельной административно-территориальной единицей. Мишин также не нашел упоминания Севастополя в материалах на сайте Google, в которых бы говорилось об ограничении обслуживания жителей Севастополя.

Истец считает, что американская корпорация причинила ему «сильнейшие нравственные страдания». Моральный вред севастополец оценил в 10 тыс. руб. Кроме этого, он намерен взыскать с Google штраф в размере 5 тыс. руб. за отказ добровольно выполнить его требования.

У Мишина есть опыт судебных разбирательств с ирландским представительством Google. В начале 2015 года в Ленинском суде рассматривался его иск частного характера о защите прав потребителя. Тогда в Севастополь прибыли два юриста компании. В решении суда было указано о необходимости обращения в британский суд.

По мнению Мишина: «Если сейчас решение будет таким же, нужно собирать деньги и ехать судиться в США».

C 1 февраля 2015 г. деятельность в Крыму свернула не только Google, но и Apple, Hewlett-Packard, Dell, PayPal и другие высокотехнологичные компании.

Госорганы Крыма пытаются прорвать ИТ-блокаду

Reuters: Российские госкомпании закупают ПО Microsoft в обход санкций

Российские государственные компании, а также крымские предприятия покупали программное обеспечение Microsoft Corp., невзирая на запрет для американских компаний заключать с ними сделки. Об этом сообщило информагентство Reuters со ссылкой на анонимные источники и данные с сайта госзакупок (смотрите Госзакупки ИТ в России).

Проанализировав базу данных агентство выявило, что попавшие под санкции российские госорганизации и крымские предприятия, приобрели не менее 5 тыс. продуктов Microsoft на сумму более 60 млн рублей (порядка $1,03 млн). Как отмечает Reuters, сумма закупок сравнительно невелика, однако данное программное обеспечение имеет важное значение для деятельности российских и крымских предприятий. По словам одного из собеседников агентства, если выключить все программные продукты Microsoft в Крыму, 90% экономики полуострова остановится.

В числе покупателей Reuters называет концерн «Алмаз-Антей» (разработчик зенитных ракетных комплексов Бук), Главгосэкспертизу России, а также санаторий «Крым» Минобороны РФ. Все три организации приобрели программы корпоративного лицензирования Open License Program, обязывающие пользователей вводить полное название компании и ее адрес. В Минобороны РФ не ответили на запрос Reuters. Представители Главгосэкспертизы сообщили, что учреждение «работает в российском правовом поле в строгом соответствии с требованиями российского законодательства»^[11].

После введения санкций против РФ Microsoft приняла меры для предотвращения продажи ее продукции предприятиям, на которые распространяются санкции, рассказали источники агентства. Тем не менее, по словам людей, участвовавших в сделках, существуют способы обхода ограничений. Один из методов – не указывать крымский адрес при регистрации продукта, сообщили три источника, участвовавших в продажах. По их словам, чаще всего в подобных случаях используют адреса в Краснодарском крае. Как рассказал поставщик, работавший с компанией из санкционного списка, поставщик и клиент могут обойти ограничения, зарегистрировав продукты Microsoft на дочернее или материнское предприятие конечного пользователя.

По словам представителей Microsoft, компания «твердо привержена соблюдению правовых требований» и в последние недели изучает вопрос о поставках своих продуктов в обход санкций.

Google обязали снять ограничения с Крыма для исполнения решения ФАС

В апреле 2017 года «Известия» сообщили, что соглашение, подписанное между Google и ФАС, помимо прочего предусматривает работу магазина приложений Google Play на всей территории страны. Таким образом, речь идет в том числе о Крыме и Севастополе, где компания обязана предоставить местным жителям возможность выбора поисковой системы.

Начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева сообщила РБК, что мировое соглашение действует на всей территории Российской Федерации для пользователей Android с предустановленным магазином приложений и поиском Google. «В случае неисполнения следует прямое понуждение от суда в рамках мирового соглашения», — уточнила она^[12].

Адвокат межрегиональной коллегии адвокатов «Клишин и партнеры» Владимир Энтин заявил РБК: «Если в заключенном мировом соглашении использован термин «на территории Российской Федерации», то оно также подчиняется российскому законодательству». Он также подчеркнул, что это соглашение заключено между государственным органом Российской Федерации (ФАС России) и частной компанией, действующей на территории России. «Никакая организация частного права не может произвольно исключать ту или иную часть Российской Федерации из сферы действия мирового соглашения», — заявил Энтин.

По словам эксперта, последствия несоблюдения мирового соглашения будут ложиться на сторону, которая его нарушила. «Если корпорация Google не выполняет условия мирового соглашения, то в этом случае та часть условий, которая касается ограничения суммы штрафа, также перестает действовать. Если условие мирового соглашения не выполняется и дальше, то следует повторное взыскание, до тех пор пока не будет выполнено это условие мирового соглашения», — пояснил Энтин.

Заключенное накануне мировое соглашение привело к прекращению антимонопольного дела в отношении Google, длившегося с 2015 года. Поводом для него стала жалоба компании «Яндекс», которая заявила, что владеющая мобильной операционной системой Android Google запрещает другим разработчикам предустанавливать приложения на смартфоны и планшеты производителей Fly, Explay и Prestigio.

Услугами мобильной связи обеспечено около 97% территории Крыма

В конце 2016 года Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации сообщило об итогах развития услуг мобильной связи на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополь в 2016 году. Согласно предварительным данным, по итогам 2016 года услугами современной мобильной связи было обеспечено около 97% территории полуострова.

По официальной информации, самый заметный рост в сетях крымских операторов мобильной связи отмечается в секторе услуг доступа в интернет. Так, в 2016 году наблюдается почти двукратный рост интернет-трафика в Крыму в сравнении с 2015 годом. Всего же пользователи услуг сотовой связи Крыма в 2016 году потребили свыше 200 Тбайт трафика. Также отмечается рост потребления услуг голосовой связи. В сравнении с началом 2016 года нагрузка на мобильные сети Крыма в части голосовых услуг в ноябре текущего года выросла примерно на 15%: объем голосового трафика составил 2,2 млрд минут в месяц. Пиковые значения использования крымских мобильных сетей достигались в разгар курортного сезона: в августе 2016 года в сетях операторов полуострова ежедневно регистрировалось более 3 млн абонентов. Сотовые операторы Крыма продолжают модернизацию сетей, расширяется количество базовых станций, поддерживающих связь новейшего стандарта четвертого поколения LTE, прокладываются магистральные линии волоконно-оптических сетей.

Российская сотовая связь работает в Крыму с августа 2014 года. В том же месяце был запущен первый сегмент сети третьего поколения, в мае 2015 года началось оказание услуг связи четвертого поколения. Задачу по развитию сетей третьего и четвертого поколения в Крыму поставил председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев на совещании по вопросам развития связи в Крыму 4 августа 2014 года.

Услуги мобильной связи доступны жителям Ялты, включая пригородные населенные пункты, жителям популярных курортных городов и поселков Южного берега Крыма, Керчи, Севастополя, Симферополя и симферопольского района, а также вдоль трасс Керчь – Феодосия и Симферополь – Алушта, Симферополь – Евпатория.

Попытка закупить Microsoft

После ввода санкций США госструктуры Крыма от закупок американских технологий не отказались. Так, например, в феврале 2015 года Главное следственное управление Следственного комитета РФ по Республике Крым объявило аукцион^[13] на поставку ПО Microsoft Office 2013 на сумму около 1,7 млн руб.

Местом поставки товара указывается Республика Крым, город Симферополь, ул. Киевская, д.76. В тендерной документации отмечается, что эквивалент закупаемого товара не предусмотрен «в связи с необходимостью обеспечения взаимодействия приобретаемых прав использования ПО с используемыми заказчиком программными продуктами, в том числе производства Microsoft». Там же говорится, что при предоставлении прав использования ПО должна быть предусмотрена возможность активации лицензии с помощью единого ключа многократной установки с веб-сайта Microsoft Volume Licensing Service Center (VLSC).

В российском представительстве Microsoft данный тендер комментировать отказались, равно как и представители дистрибуторских компаний, к которым обращался TAdviser. Источник, близкий к одной из дистрибуторский компаний, заметил, что «сам факт наличия тендера не означает, что в нем есть участники».

Большинство зарубежных ИТ-компаний в России работают через свои широкие дистрибутерские каналы, а те в свою очередь через реселлеров. Собеседник TAdviser выразил сомнение, что они возьмут на себя риски участия в подобном тендере в Крыму в текущих условиях, особенно с госструктурами, не согласовав такую сделку с поставщиком. Кроме того, предусмотренные неустойки в случае отказа и срыва поставок могут нанести серьезный ущерб бизнесу и репутации дистрибуторов и реселлеров.

Сами американские компании не принимают решения присоединяться или не присоединяться к санкциям в отношении Крыма, они просто обязаны им следовать по закону, добавляет собеседник TAdviser.

25 февраля был проведен выбор поставщика по данной закупке. Его победителем стала компания «БалансСофт Проекты», базирующаяся в Ульяновске. Помимо нее в тендере участвовали еще девять компаний: «Легасофт», «ИТС Софт», «Атика», «Южная Софтверная Компания», «Тендер Технолоджи Групп», «Стримлайн Софт», «Дата8», «Перемена» и «Лавр».

В российском представительстве Microsoft не ответили на вопросы TAdviser, связанные с закупкой. Источник, близкий к дистрибуторской сети, в разговоре с корреспондентом отметил, что процесс закупки софта у любого вендора имеет длинную цепочку, в которой задействованы дистрибуторы и реселлеры: т.е., процесс является многоступенчатым и занимает определенный период времени.

«В подобных случаях схема участия как правило следующая: реселлер подает заявку на участие в тендере, выступая с ценовыми предложениями исходя из прайс-листа, который опубликован в открытом доступе, при этом не запрашивая у дистрибутора никакой дополнительной информации или предварительной верификации. С победой реселлера в тендере процесс только начинается, после этого заказ проходит несколько этапов верификации на разных уровнях», - поясняет источник.

После подачи заявки реселлером, дистрибутор ее рассматривает на соответствие различным критериям, при этом заявка может быть как одобрена, так и отклонена дистрибутором в силу разных причин. Таким образом, заявка на закупку может даже не дойти до вендора, а в случае попадания к вендору, он тоже проводит ее верификацию, поясняет собеседник TAdviser.

Закупка Intel через «Информзащиту»

На сайте госзакупок можно найти и другие тендеры госструктур, предполагающие поставку продукции, произведенную американскими компаниями. Так, в январе 2015 года Управление Федерального казначейства по Республике Крым провело тендер^[14] на поставку оборудования в целях обеспечения требований по информационной безопасности на сумму более 55 млн руб.

В требованиях к аппаратно-программному комплексу шифрования указывается, например, что в нем должны использоваться процессоры Intel. Победителем данного тендера была определена компания «Информзащита». Ее представители отказались прокомментировать TAdviser, каким образом планируется обойти запрет на поставку американской продукции в рамках данной закупки.

Как МТС помогает жителям Крыма обойти цифровую блокаду

Формально ни один из российских федеральных сотовых операторов не работает в Крыму. Но, как выяснил весной 2015 года корреспондент CNews, де-факто крупнейшим сотовым оператором на полуострове является МТС. Санкции, введенные Украиной и корпорацией Google против Крыма, не действует в отношении крымских абонентов МТС^[15].

Иностранные санкции в отношении российских граждан и компаний

Основная статья: Иностранные санкции в отношении российских граждан и компаний

Санкции Украины в отношении России

Основная статья: Санкции Украины в отношении России

Примечания