Законодательные изменения в HRM

В России изменения кадрового законодательства происходят достаточно часто. Например, только за 2011 год было издано двенадцать федеральных законов, которые внесли изменения в Трудовой кодекс (всего же с момента принятия в 2001 году ТК РФ менялся 47 раз). В Федеральный закон №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» в том же 2011 году трижды вносились изменения и дополнения. Естественно подобная частота правок нормативно-правовых актов создает определенные трудности по актуализации систем класса HRM. Зачастую изменения также касаются порядка начисления страховых взносов и выплата из различных государственных фондов, таких как расчет компенсации больничных листов.

В своевременной автоматизации изменений существуют две основные проблемы:

• Недостаточный период времени между принятием и вступлением в силу принятого законодательного акта. Наглядным примером является пока еще не подписанный президентом федеральный закон №143350-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного пенсионного страхования». На сорока девяти страницах данного документа изложены изменения для одиннадцати действующих федеральных законов. Одного месяца очень мало на их реализацию.

• Неоднозначность применения новых законодательных актов для различных ситуаций на предприятии. Бизнес-эксперты, которые ставят задачу по автоматизации, иногда вынуждены писать письма в налоговые и иные органы для разъяснения спорных моментов. Эти уточнения приводят к значительному сокращению времени на проектирование и реализацию принятых законодательных изменений.

Для пользователей систем изменения в законодательстве также создают определенные трудности. Так, после кастомизации HRM систем некоторых производителей с получением своевременных обновлений могут возникнуть проблемы. Иногда компаниям приходится отказываться от всех выполненных ранее настроек, чтобы иметь возможность обновить программу и учесть законодательные изменения. В некоторых системах заказчикам предоставлена возможность самостоятельного внесения изменений для решения данной проблемы. «Трансформация 2.0». Опыт роста технологической зрелости ритейлера «Лента» представлен на TAdviser SummIT 23.9 т

Вендоры HRM также готовят обновления, предоставляемые всем пользователям по условиям лицензий. С учетом изменений законодательства в год приходится в среднем 6-7 обновлений. Разработчикам систем необходимо не только внимательно отслеживать такие изменения, но и обеспечивать оперативную доработку авторского программного обеспечения, информирование пользователей, производить обновление установленных у них программ.

Ориентированность исключительно на российское законодательство, более «глубокое погружение в его специфику», методологическая поддержка со стороны российских пользователей и несравненно больший, чем у иностранных коллег, опыт работы на российском рынке позволяют нашим производителям зачастую более оперативно и качественно решать такие задачи. Западный вендор, как правило, внесение изменений передает подрядчику, знающему тонкости российского законодательства: это более длительный процесс.

На практике дело обстоит сложнее, и у западных систем есть также и свои сильные стороны. Если при внедрении западных HRM-систем проблемной областью может стать автоматизация предоставления отчетности в контролирующие органы (МНС, ПФР, ФЗ, ФСС), то российские системы могут потребовать доработки для соответствия корпоративным требованиям родительской компании. Системные интеграторы также стремятся сократить разрыв в подготовке необходимых изменений западными вендорами.

До недавнего времени компании, внедряющие решения на отечественных HRM-платформах, практиковали выпуск обновлений системы еще до официального объявления об изменениях в законодательстве, в то время как иностранные компании предпочитали не начинать работы до официальной публикации в Российской газете, тем самым снижая риски по работе в корзину.

Однако, в последнее время осуществляется публикация проектов документов в интернете, на официальных сайтах соответствующих государственных служб, и западные компании посчитали возможным начинать работу по изменениям на основании таких проектов, тем самым еще более снижая сроки выпуска пакетов обновлений после вступления изменений в силу.