РЧЦ ЦФО заказал разработку ПО "Ревизор" у нижегородской компании

2 октября 2015 года стало известно о выборе подрядчика для создания ИС «Ревизор» в соответствии с техзаданием Радиочастотного центра Центрального федерального округа (ФГУП "РЧЦ ЦФО") (подведомственное предприятие Роскомнадзора) - нижегородская компания «МФИ Софт». Цена разработки - 84,2 млн руб^[1].

Задачи проекта

Контролировать исполнение операторами связи требований по ограничению доступа к проштрафившихся сайтам выполняют уполномоченные сотрудники Роскомнадзора в ручном режиме, с применением самостоятельно разработанного сотрудниками ведомства программного продукта. Он помогает обратиться к запрещенным ресурсам из сети оператора, но только при согласии последнего на подключение отдельных компьютеров сотрудников Роскомнадзора к его VPN-сети.

Спецтранспорт ведомства (2013)

При отсутствии согласия, контроль за соблюдением законодательства выполняется сотрудниками, в отдельных случаях, с использованием персональных домашних компьютеров. Согласно заявлению специалистов ФГУП "РЧЦ ЦФО", эти меры обеспечивают организацию контроля только за 30% операторов и приводят к большим трудозатратам Роскомнадзора. — Помимо этого, при такой организации работы, сотрудники Роскомнадзора могут вводиться в заблуждение из-за особенностей сетевых настроек операторов.Дмитрий Бородачев, DатаРу Облако: Наше преимущество — мультивендорная модель предоставления облачных услуг

Для обеспечения эффективного контроля заказчику требуется создание единой автоматизированной системы мониторинга. Система должна будет обеспечить контроль выполнения требований по ограничению доступа всеми операторами, позволять организовывать централизованный сбор и анализ информации, формировать документы, которые могут быть использованы в качестве подтверждения несоблюдения конкретным оператором требований законодательства.

Подготовка проекта

В соответствии с информацией на портале госзакупок, компания «МФИ Софт» выполнит разработку и поставку для Радиочастотного центра Центрального федерального округа (ФГУП "РЧЦ ЦФО") системы контроля над соблюдением операторами связи требований по блокировке интернет-сайтов с запрещенной законом информацией.

Имеется ввиду информация, относящаяся к детской порнографии, наркотикам, пропаганде суицида и экстремизму.

Заказчик присвоил будущей системе название «Ревизор». Её предстоит интегрировать в единую ИС Роскомнадзора. Стартовую цену контракта объявили на уровне 100,4 млн. Соискателями выступили организации:

• ООО «Веллинк» с предложением выполнить работы за 83,7 млн,
• ЗАО «Ай-Теко» - заявила 138,5 млн,
• ООО «МФИ Софт» — 84,2 млн.

Заявку «Веллинк» отклонила комиссия - в одном из приложений к ней фигурировала сумма, отличная от базового предложения. Это не позволило заказчику однозначно трактовать ценовые условия будущей поставки.

Заявку «Ай-Теко» так же отклонили из-за явного превышения максимально возможной цены контракта.

В итоге, поставщиком системы контроля над операторами выбрали «МФИ Софт».

В соответствии с конкурсной документацией, в проекте создания «Ревизора» объектом автоматизации является процесс мониторинга из сети оператора связи доступности для абонентов тех ресурсов, которые включены в формируемый Роскомнадзором единый реестр запрещенных сайтов.

В рамках исполнения контракта «МФИ Софт» должна будет передать заказчику оборудование для создания «Ревизора» и предоставить неисключительные права на специальное ПО, созданное для серверной части системы и автоматизированных рабочих мест.

На начальном этапе на линиях основных операторов связи предстоит установить 700 контрольных зондов, но контракт предусматривает поставку до 10 тыс. устройств контроля.

Ранее Александр Жаров, глава Роскомнадзора, объяснил принцип работы зонда: «Он, как обычный пользователь, но быстрее простого пользователя, высылает большое количество запросов по всему перечню запрещенных ресурсов и по количеству ответов способен сообщить инспектору Роскомнадзора, заблокирован ли сайт».

Все поставки и работы должны быть закончены до 1 июня 2016 года.

Примечания