Заказчики: ФГУП РосРАО Предприятие по обращению с радиоактивными отходами Подрядчики: Большая Тройка Продукт: ФГИС (индивидуальная разработка)Дата проекта: 2019/11 — 2020/08
|
Технология: Информатизация госфункций
|
Содержание |
ГИС ОПВК – программный продукт для информационного обеспечения деятельности по обращению с отходами I-II классов.
Поставщиками информации в ГИС ОПВК являются:
- индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы I-II классов,
- оператор системы;
- операторы по обращению с отходами I-II классов;
- региональные операторы по обращению с ТКО.
2021: Запуск ГИС учета и контроля особо опасных отходов
19 октября 2021 года стали известны сроки запуска федеральной государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов (ФГИС ОПВК). По словам руководителя проекта проектного офиса Федерального экологического оператора (ФЭО, предприятие госкорпорации «Росатом») по созданию этой информационной системы Рафаель Садаев, ввод платформы в эксплуатацию состоится в декабре 2021 года.
С 1 марта 2022 года внесение данных в систему и заключение договоров с Федеральным экологическим оператором становится обязательным.
По словам Садаева, новая ГИС ориентирована на несколько функциональных ролей:
- юридические лица и индивидуальных предпринимателей, которые являются отходообразователями;
- операторов по обращению с отходами I-II классов опасности, которых можно поделить на операторов по транспортированию отходов и на операторов по утилизации и обезвреживанию этих отходов.
По прогнозам авторов проекта, отходообразователей будет более 40 тыс., а операторов по обращению с отходами I-II классов опасности — около 6 тыс.
К отходам I класса относятся вещества чрезвычайно высокой опасности: полоний, бензапирен, фтороводород, соли свинца, таллий, диэтилртуть, плутоний, теллур, озон, циановодород и др. Для них характерна наиболее значительная степень вредного воздействия на окружающую среду. Они приводят к кардинальному необратимому изменению экологической составляющей, восстановительный период отсутствует. Рынок ИТ-услуг в России: оценки, тренды, крупнейшие участники. Обзор и рейтинг TAdviser
II класс опасности — это вещества (литий, фенол, хлороформ, серная кислота, селен, сероводород, барий, формальдегид, сурьма, стирол, все нитриты, мышьяк, молибден и др.), имеющие высокую степень вредного воздействия на природу, они приводят к серьезному нарушению экологического баланса в окружающей среде.[1]
2020: Начало тестирования отдельных модулей ГИС ОПВК
ФГУП "Федеральный экологический оператор" начинает тестирование отдельных модулей Государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I и II классов (ГИС ОПВК), которую разрабатывает ИТ-компания Большая Тройка. Об этом разработчик сообщил 3 сентября 2020 года.
Использование системы в тестовом режиме позволит отходообразователям и операторам по обращению с отходами I-II классов заранее пройти этапы регистрации в системе, изучить функционал личного кабинета и внести информацию в целях постепенного и комфортного перехода к требованиям законодательства РФ.
На 3 сентября 2020 года все предприятия и организации, которые образуют отходы I и II классов опасности или обращаются с ними, могут в тестовом режиме начать работать в ГИС ОПВК, уже доступны Личный кабинет отходообразователя, Личный кабинет оператора (переработка опасных отходов) и Личный кабинет оператора (транспортирование опасных отходов). Этот продукт поможет навести порядок в отрасли и сделать работу всех, кто работает с опасными отходами, проще и эффективнее, - говорит генеральный директор компании Большая Тройка Артем Седов. |
Участники тестирования могут получить всю необходимую информацию о ГИС ОПВК по ссылке [2]. А на стартовой странице ГИС ОПВК размещена "Памятка участника тестирования" и представлены видеоинструкции, подробно показывающие этапы регистрации в системе, создания мест накопления отходов для отходообразователей, внесения объектов обращения с отходами и транспортных средств для операторов по обращению с отходами I-II классов и транспортированию. На этапе тестирования отдельных модулей ГИС ОПВК все данные обезличиваются для соблюдения законодательства РФ. Участники тестирования могут направить свои предложения посредством формы обратной связи на сайте ФГУП "ФЭО".
В системе предусмотрены личные кабинеты отходообразователей и операторов по обращению с отходами I-II классов и модуль для договорной работы, которая будет осуществляться исключительно на платформе ГИС ОПВК. Система будет интегрирована с другими государственными информационными системами для однократного внесения данных. Своевременность и достоверность информации, представляемой в ГИС ОПВК, будет осуществляться ФГУП «ФЭО» посредством ее верификации со сведениями, содержащимися в федеральном классификационном каталоге отходов и иных официальных источниках.
Функционал ГИС ОПВК позволит заключать договоры, принимать отчетность, проводить оценку и анализ обращения с отходами, выявлять правонарушения, отслеживать маршруты движения отходов с возможностью автоматического блокирования транспортного средства и нормировать негативное воздействие на окружающую среду.
2019
Закрепление правового статуса ГИС ОПВК
Правовой статус ГИС ОПВК закреплен в статье 14.3 ФЗ от 24.06.1998 N 89-ФЗ и в Положении о государственной информационной системе учета и контроля за обращением с отходами I и II классов опасности, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.10.2019 N 1346.
Выбор исполнителя проекта по созданию ГИС ОПВК
Федеральный оператор по обращению с отходами I-II классов ФГУП «РосРАО» по итогам открытого конкурса на создание государственной информационной системы учета и контроля за обращением с отходами I-II классов (ГИС) в ноябре 2019 года выбрал победителем ИТ-компанию Большая Тройка.
ФГУП «РосРАО» предстоит создать безопасную систему управления всей цепочкой от образования отходов до их переработки во вторичную продукцию. Первым этапом станет создание государственной информационной системы обращения с отходами I-II классов (ГИС). При построении новой системы обращения с отходами Федеральный оператор с помощью программного продукта, разработанного Большой Тройкой перепроверит и сформирует актуальные данные об участниках рынка и объемах образования отходов. На основе этих данных планируется строить прогнозы, оптимизировать транспортировку и переработку.
ГИС - это программный продукт, который позволит контролировать потоки движения отходов от источника их образования до места обработки, обезвреживания, утилизации или размещения; производить учет; выявлять нарушения; выстраивать оптимальную логистику и контролировать движение отходов I-II классов в режиме реального времени, а также моделировать наилучшее размещение инфраструктуры. Отдельный модуль позволит централизованно вести договорную работу. Данные ГИС позволят сформировать федеральную схему обращения с отходами I-II классов, которую затем утвердит Правительство РФ.
Система должна быть готова до 30 сентября 2021 года.
Реализация проекта «позволит создать федеральную схему обращения с отходами, единую государственную информационную систему учета и контроля за обращением отходов I-II классов и построить базовую инфраструктуру для их обезвреживания. По данным статистики только порядка 1,5% отходов может быть обезврежено и утилизировано на существующих объектах. Ежегодно в России образуется до 400 тысяч тонн отходов I и II классов. Общий объем финансирования по Федеральному проекту на период 2019-2024 гг. составляет более 36 млрд рублей. К отходам I-II классов относятся смеси неорганических солей, оксидов, гидроксидов, кислот (отходы металлургических, обрабатывающих, машиностроительных отраслей), ртутьсодержащие отходы (ртутные лампы и градусники, а также промышленные отходы, содержащие ртуть); сточные отходы промпредприятий, органические отходы, смешанные и комбинированные органические и неорганические отходы.
Смотрите также
- Неолант Система государственного учета и контроля радиоактивных веществ и отходов
- Отходы АИС - ТКО-Информ
- Эттон: АИС Управления отходами - Эттон (Etton)