БИС-СБОР

Продукт

В рамках новой версии БИС-СБОР были значительно расширены функциональные возможности системы и оптимизированы используемые технологии.

В частности, разработан универсальный механизм формул для возможности авторасчетов в системе. Для удобства работы пользователей и возможности задания правил формирования обоснований бюджетных ассигнований реализован функционал шаблонов.

Например, использование шаблона при расчете стоимости услуги обеспечивает возможность задания для группы учреждений правил отнесения статей затрат по их видам.

Разработчики: Р.О.С.Т.У.
Технологии: CPM

Содержание

Описание БИС-СБОР

Бюджетная Информационная Система среднесрочного бюджетирования, ориентированного на результат (БИС-СБОР) представляет собой комплексную систему повышения эффективности планирования бюджетных расходов, разработанную Компанией на основе ее практического опыта.

БИС-СБОР – это обеспечение увязки стратегических целей региона (МО) с целями и задачами субъектов бюджетного планирования, показателями достижения результатов и объемом расходов бюджета. БИС-СБОР позволяет выбрать наиболее эффективные направления расходования бюджетных средств, обеспечивает оценку степени достижения запланированных результатов и их качества.

БИС-СБОР позволяет внедрить современные эффективные программно-целевые методы планирования бюджета в действующий бюджетный процесс региона (МО), при этом поддерживает планирование бюджета и традиционными методами: нормативным и методом индексации. Внедрение комплексной автоматизированной системы БИС-СБОР включает в себя:

  • Передачу авторской методики внедрения принципов БОР в бюджетный процесс региона (муниципального образования), разработанную на основе практического опыта Компании,
  • Передачу авторской методики внедрения системы БИС-СБОР,
  • Разработку организационно-регламентных документов, обеспечивающих порядок взаимодействия между всеми участниками бюджетного процесса при реализации метода БОР в регионе (МО),
  • Поставку, адаптацию и внедрение автоматизированной системы БИС-СБОР в Финансовом органе, подключение к ней «пилотной» группы участников бюджетного процесса, вплоть до бюджетополучателей и получателей государственных (муниципальных) услуг,
  • Проведение обучающих семинаров по практической работе в условиях БОР для сотрудников Финансового органа региона (МО), распорядителей и получателей средств регионального (муниципального) бюджета.

БИС-СБОР – распределенная система, охватывающая всех участников бюджетного процесса – сотрудников финансового и экономического органов региона (МО), бюджетных учреждений и получателей государственных (муниципальных) услуг. Российский рынок CRM-систем: оценки, тренды, крупнейшие поставщики и перспективы. Обзор TAdviser 149 т

БИС-СБОР – это возможность ведения нормативно-справочной информации в единой базе данных, составления на ее основе, как традиционных смет расходов, так и ведомственных целевых программ (ВЦП) в разрезе кодов бюджетной классификации, расходных обязательств, оказываемых государственных (муниципальных) услуг, выполняемых мероприятий. Система обеспечивает расчет норматива стоимости государственной (муниципальной) услуги.

БИС-СБОР обеспечивает формирование государственных (муниципальных) заданий в установленной форме в разрезе поставщиков и видов услуг.

БИС-СБОР - это расчет эффективности реализации ВЦП, а также проведение мониторинга и анализа реализации ВЦП с формированием необходимых отчетных форм.

БИС-СБОР обеспечивает составление различных версий проекта бюджета с выбором наиболее приемлемого варианта, возможность моделирования при установке значений статей, объемов, коэффициентов и показателей. БИС-СБОР автоматизирует процесс формирования однолетнего и трехлетнего бюджетов, и при необходимости и в перспективе, увеличивает горизонты бюджетного планирования.

Модули

Подсистема "ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ УПРАВЛЕНИЕ":

Модуль общего назначения. Администрирование и аудит:

  • Обеспечение электронного документооборота в системе;
  • Обеспечение конвейерной обработки электронных документов;
  • Обеспечение настройки последовательности выполнения операций с электронным документом системы, с закреплением ответственных лиц за выполнением той или иной процедуры;
  • Обеспечение контроля выполнения заданных процедур.
  • Обеспечение возможности создания нескольких версий бюджетов;
  • Обеспечение возможности задания автоматических проверок (контролей) обработки данных (при необходимости),
  • Обеспечение функционирования территориально распределенной сети пользователей, включение в электронный документооборот подразделений:
  • финансового органа,
  • экономического органа,
  • распорядителей бюджетных средств,
  • получателей бюджетных средств (в т.ч. автономных учреждений),
  • других субъектов бюджетного планирования.

Модуль «Центр обеспечения безопасности и разграничения доступа к данным подсистемы»:

  • Аутентификация пользователей,
  • Обеспечение создания ролевой модели доступа,
  • Обеспечение ограничения видимости информации согласно утвержденным полномочиям пользователей подсистемы,
  • Обеспечение функционального разграничения действий пользователей при обработке информации.

Модуль «Нормативно-справочная информация»:

  • Наличие справочников:
  • организаций (с возможностью указания типа организации (финансовый орган, экономический орган, распорядитель бюджетных средств, получатель бюджетных средств);
  • типов организаций;
  • типов СБП;

  • классификатора кодов бюджетной классификации, а также дополнительных кодов;ü источников финансирования;
  • видов расходных обязательств;
  • содержаний расходных обязательств;
  • типов расходных обязательств (действующие, принимаемые);
  • типов услуг;
  • справочника государственных услуг/выполняемых работ;
  • контингента потребителей услуг;
  • групп контингента потребителей услуг;
  • категорий контингента потребителей услуг;
  • справочника показателей;
  • справочника целей;
  • справочника типов целей;
  • справочника типов целевых программ;и др.
  • Обеспечения формирования и ведения единой нормативно-справочной информации.

Модуль «Взаимодействие с внешними системами»:

  • Обеспечение экспорта/импорта данных из/в внешних систем через форматы данных (xml, xls).

Модуль «Управление по целям и показателям*»:

  • Обеспечение формирования системы стратегических целей региона (МО) с возможностью указания типа цели (стратегическая, тактическая цель, тактическая задача);

  • Обеспечение формирования перечня показателей в разрезе стратегических целей региона (МО);

  • Обеспечение через ЭД формирования системы целей ведомства (РБС) с увязкой со стратегическими целями региона (МО) с возможностью указания типа цели (ведомственная цель, задача ведомства);

  • Обеспечение формирования перечня показателей в разрезе целей (задач) ведомства (РБС).

Модуль «Формирование ВЦП/подпрограмм ДЦП*»:

  • Обеспечение формирования ГРБС/РБС ведомственных целевых программ/подпрограмм ДЦП (далее - ЦП). Обеспечение при этом возможности задания:

  • Перечня услуг/работ/мероприятий (далее – услуг), выполняемых в рамках реализации ЦП.

  • Объема необходимых к оказанию услуг, по каждой из оказываемых услуг, в целом по ГРБС/РБС в разрезе лет планирования

  • Показателей качества по каждой из оказываемых услуг в разрезе лет планирования.

  • Обеспечение формирования ПБС информации об объеме планируемых к оказанию услуг (в т.ч. с указанием качественных показателей), для последующей автоматической агрегации в целевой программе.


Модуль «Формирование государственных (муниципальных) заданий»:

  • Обеспечение формирования государственных (муниципальных) заданий в разрезе учреждений-поставщиков услуг. Обеспечение при этом возможности задания:

  • Перечня услуг, требуемых к оказанию в рамках государственных (муниципальных) заданий.
  • Объема необходимых к оказанию услуг, по каждой из оказываемых услуг, по учреждению в разрезе лет планирования.
  • Показателей качества по каждой из оказываемых услуг в разрезе лет планирования.
  • Обеспечение указания порядка контроля за исполнением задания.
  • Обеспечение указания порядка предоставления отчетности об исполнении задания.

Модуль «Распределение услуг»:

  • Обеспечение возможности в интерактивной экранной форме распределения общего объема необходимых к оказанию услуг в целом по ГРБС/РБС по учреждениям-поставщикам;
  • Обеспечение возможности автоматического формирования проектов государственных (муниципальных) заданий с учетом распределенных объемов необходимых к оказанию услуг.

Модуль «Формирование предельных объемов бюджетных ассигнований»:

  • Обеспечение формирования предельных объемов ассигнований в разрезе РБС и ПБС. Обеспечение при этом возможности:

  • Настройки необходимой детализации КБК;

  • Доведения до РБС и/или ПБС предельных объемов ассигнований в разрезе действующих и принимаемых обязательств, КБК (в том числе дополнительных кодов бюджетной классификации, источников финансирования);

  • Автоматического расчета предельных объемов ассигнований на плановый финансовый год+1/+2 на основании введенных корректирующих коэффициентов по каждой строке КБК и суммы предельного объема ассигнований предшествующего года.

Модуль «Распределение предельных объемов ассигнований»:

  • Обеспечение возможности в интерактивной экранной форме распределения общего объема доведенных до ГРБС/РБС ассигнований в разрезе КБК по подведомственным ПБС;

  • Обеспечение автоматического контроля соответствия доведенных до ГРБС/РБС объемов ассигнований по КБК распределенным объемам в разрезе КБК до ПБС;

  • Обеспечение возможности автоматического формирования предельных объемов ассигнований по ПБС с учетом распределения.

Модуль «Формирование обоснований бюджетных ассигнований»*:

  • Обеспечение формирования ПБС обоснований бюджетных ассигнований. Обеспечение при этом возможности:

  • Ввода объема планируемых расходов по каждой из доведенных государственным (муниципальным) заданием государственной (муниципальной) услуге в разрезе КБК, периодов планирования, типов расходных обязательств (действующих/принимаемых), видов затрат (заработная плата, арендная плата и пр.);

  • Раздельного (при необходимости) учета прямых и косвенных затрат. Распределение косвенных затрат на стоимость соответствующей услуги в соответствии с заданной (произвольно) методикой распределения;

  • Задания пользователем произвольных методов расчета по каждому виду затрат;

  • Автоматического расчета необходимых объемов ассигнований на плановый финансовый год+1/+2 на основании введенных корректирующих коэффициентов по каждой строке КБК и суммы необходимых объемов ассигнований предшествующего года.

  • Обеспечение формирования ГРБС/РБС/ПБС объема внепрограммных расходов. Обеспечение при этом возможности:

  • Ввода внепрограммных объема расходов в разрезе КБК, периодов планирования, типов расходных обязательств (действующих/принимаемых), видов затрат (заработная плата, арендная плата и пр.);

  • Задания пользователем произвольных методов расчета по каждому виду затрат;

  • Автоматического расчета объемов внепрограммных расходов на плановый финансовый год+1/+2 на основании введенных корректирующих коэффициентов по каждой строке КБК и объема внепрограммных расходов предшествующего года;

  • Распределения общего объема внепрограммных расходов на указанные цели (задачи) ведомства (ГРБС/РБС) в соответствии с заданной (произвольно) методикой распределения.

  • Обеспечение формирования проекта бюджета по расходам.

Подсистема «ОТЧЕТНОСТЬ»

Модуль «Формирование отчетных форм»:

  • Обеспечение возможности формирования отчетов по формам:
  • «Паспорт ведомственной целевой программы»
  • «Перечень (реестр) услуг»
  • «Государственное (муниципальное) задание»
  • «Реестр целей»
  • «Бюджетная роспись»
  • «Сведения о результатах деятельности ф. № 0503162»
  • «Объем предельных ассигнований»
  • «Стоимость услуг» и др.

  • Обеспечение возможности при формировании указанных форм отчетов сортировки, фильтрации, группировки данных. Наличие возможности графического отображения данных в виде диаграмм, графиков и 3-мерных изображений.

Модуль "Отчетные формы по объектам бюджетных инвестиций" С использованием нового модуля «Отчетные формы по объектам бюджетных инвестиций», входящего в состав блока «Планирование бюджетных инвестиций», формируются различные аналитические формы. В их числе:

  • Перечень объектов капитальных вложений;
  • Мониторинг стоимости объектов капитальных вложений;
  • Состояние объектов капитальных вложений;


Модуль «Конструктор OLAP–отчетов»:

  • Обеспечение возможности оперативной многомерной обработки данных с применением OLAP-технологии. Наличие возможности построения отчетов на основе OLAP–кубов.
  • Обеспечение возможности выбора нескольких количеств (3 и более) измерений (срезов) из заданных в OLAP-кубе.
  • Обеспечение возможности задания формата представления выбранных измерений в OLAP-кубе (расположения данных по горизонтали, вертикали, сортировка, фильтрация данных)
  • Обеспечение возможности автоматического пересчета значения куба при изменении значения одной или нескольких ячеек табличной формы.

Обеспечение возможности сохранения «сценария» (варианта) состояния данных куба после выполнения над ними каких- либо действий. Выбора измерений, указаний фильтров и сортировок измерений.

Подсистема «СВОД ПРОЕКТА БЮДЖЕТА»

Модуль «Формирование бюджета по доходам»:

  • Обеспечение ввода данных по доходам в разрезе КБК и администраторов доходов;
  • Обеспечение формирования проекта бюджета по доходам.

Модуль «Формирование бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета»:

  • Обеспечение ввода данных по источникам финансирования дефицита бюджета в разрезе КБК и администраторов источников;
  • Обеспечение формирования проекта бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.

Модуль «Свод проекта бюджета»:

  • Обеспечение формирования отчетной формы по своду проекта бюджета на основе проектов расходной, доходной частей бюджета, источников финансирования дефицита бюджета,

  • Обеспечение контроля соответствия сформированной отчетной формы по своду проекта бюджета контрольным соотношениям, установленным Бюджетным Кодексом РФ, в том

  • предельному объему дефицита бюджета региона (МО)

  • на не превышение объема текущих расходов бюджета региона (МО) объему доходов бюджета региона (МО) и средств, поступающих из источников финансирования бюджетного дефицита и т.п..

Подсистема «ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ»

Модуль «Мониторинг достижения целей*»:

  • Обеспечение формирования ГРБС/РБС/ПБС, экономическим органом (ЭО) информации о достижении показателей целей. Обеспечение при этом возможности:

  • Ввода значений фактических показателей достижения по каждой из целей в разрезе их типов.

Модуль «Мониторинг выполнения государственных (муниципальных) заданий*»:

  • Обеспечение формирования ГРБС/РБС/ПБС данных об исполнении государственных (муниципальных) заданий. Обеспечение при этом возможности:

  • Ввода значений показателей объема фактически оказанных услуг по каждой из услуг .

  • Ввода значений фактических показателей качества оказанных услуг по каждой из услуг.

Модуль «Мониторинг исполнения расходов*»:

  • Обеспечение формирования ГРБС/РБС/ПБС данных об исполнении расходов. Обеспечение при этом возможности:

  • Ввода объема фактически произведенных расходов в разрезе КБК.

  • Ввода объема произведенных расходов в разрезе оказанных услуг (заявленным целям).



ПРОЕКТЫ (3) ИНТЕГРАТОРЫ (1) СМ. ТАКЖЕ (4)


Распределение вендоров по количеству проектов внедрений (систем, проектов) с учётом партнёров

За всю историю
2021 год
2022 год
2023 год
Текущий год

  1С Акционерное общество (4, 394)
  Oracle (11, 129)
  ИНТАЛЕВ (3, 98)
  ИТАН (ФинПроСофт) (1, 97)
  IBM (7, 69)
  Другие (104, 346)

Распределение систем по количеству проектов, не включая партнерские решения

За всю историю
2021 год
2022 год
2023 год
Текущий год